Великосельский вестник	№ 36 от 06.11.2024

Учредитель газеты:
Совет депутатов Великосельского сельского поселения	

                            

18 ноября 2024 года в 16 часов 00 минут в здании МАУК «Сусоловский СДК» (по адресу: Новгородская область, Старорусский район, деревня Сусолово, д. 6) состоятся публичные слушания по проекту решения «О выражении согласия населения на преобразование муниципального образования Великосельское сельское поселение».
Основание: решение Совета депутатов Великосельского сельского поселения   от 05.11.2024 № 209 «О назначении публичных слушаний   на территории Великосельского сельского поселения».
      Предложения и замечания  по данному вопросу принимаются в письменном виде с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства гражданина, подавшего предложения, до 16 часов 00 минут  15.11.2024 года в  Администрацию Великосельского сельского поселения по адресу: Новгородская область, Старорусский район, д. Сусолово, д.6, контактный телефон 8(81652)72184, адрес электронной почты: velikoe.selo@yandex.ru. 

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
Великосельского сельского поселения
от 01.04.2011  № 42
(в редакции решений:
№99 от 20.03.2012; №54 от 27.10.2021;
№76 от 28.02.2022)

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения публичных слушаниях
в Великосельском сельском поселении

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Великосельского сельского поселения порядок организации и проведения публичных слушаний в Великосельском сельском поселении.
1.2. Под публичными слушаниями в настоящем Положении понимается форма реализации прав населения поселения на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления Великосельского сельского поселения посредством проведения собраний для публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов Великосельского сельского поселения.
2. Вопросы, выносимые на публичные слушания
2.1. Публичные слушания проводятся по проектам муниципальных правовых актов Великосельского сельского поселения, и их итоговые документы носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Великосельского сельского поселения.
2.2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
    проект устава Великосельского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Великосельского сельского поселения о внесении изменений и  дополнений в устав Великосельского сельского поселения, кроме случаев, когда в устав Великосельского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения устава Великосельского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
    проект бюджета Великосельского сельского поселения и отчет о его исполнении;
    проект стратегии социально-экономического развития Великосельского сельского поселения;

      вопросы о преобразовании Великосельского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования Великосельского сельского поселения требуется получение согласия населения Великосельского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».
3. Инициаторы публичных слушаний
 3.1. Инициаторами публичных слушаний могут являться население Великосельского сельского поселения, Совет депутатов Великосельского сельского поселения или Глава Великосельского сельского поселения.
3.2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от:
инициативной группы жителей Великосельского сельского поселения численностью не менее 300 человек;
не менее трех организаций или одной организации с количеством членов не менее 100 человек.
3.3. Обращение населения с инициативой проведения публичных слушаний должно включать в себя:
наименование проекта муниципального правового акта Великосельского сельского поселения, выносимого на публичные слушания;
обращение, подписанное установленным числом граждан, либо протокол собрания организации с указанием фамилий, имен и отчеств инициаторов проведения публичных слушаний, адресов их проживания, адресов и телефонов организаций;
обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
предлагаемый состав участников публичных слушаний;
информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;
иные материалы по усмотрению инициаторов обращения.
3.4. Обращение направляется инициаторами проведения публичных слушаний в Совет депутатов Великосельского сельского поселения.
4. Назначение публичных слушаний
 4.1. Вопрос о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Великосельского сельского поселения, рассматривается Советом депутатов Великосельского сельского поселения. По результатам рассмотрения вопроса принимается соответствующее решение Совета депутатов Великосельского сельского поселения о назначении публичных слушаний или отклонении инициативы о проведении публичных слушаний.
4.2. При отклонении инициативы о проведении публичных слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данному проекту муниципального правового акта Великосельского сельского поселения с приложением 1000 подписей жителей Великосельского сельского поселения. В таком случае публичные слушания назначаются Советом депутатов Великосельского сельского поселения в обязательном порядке.
4.3. Время и место проведения публичных слушаний, инициированных Главой Великосельского сельского поселения, определяется Главой Великосельского сельского поселения.
4.4. В решении о назначении публичных слушаний указывается:
наименование проекта муниципального правового акта Великосельского сельского поселения, выносимого на публичные слушания;
дата проведения публичных слушаний - не позднее двух месяцев со дня принятия решения о назначении публичных слушаний;
ответственный за проведение публичных слушаний.
5. Организация подготовки к публичным слушаниям
 5.1. Ответственный за проведение публичных слушаний организует проведение публичных слушаний.
5.2. Функции ответственного за проведение публичных слушаний:
обеспечение официального опубликования проекта муниципального правового акта Великосельского сельского поселения, выносимого на обсуждение на публичных слушаниях, в средствах массовой информации и на официальном сайте (при его наличии) Совета депутатов Великосельского сельского поселения и Администрации Великосельского сельского поселения либо иной возможности ознакомления населения Великосельского сельского поселения с проектом муниципального правового акта Великосельского сельского поселения;
определение списка должностных лиц, специалистов, организаций, представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях;
назначение председательствующего и секретаря для ведения публичных слушаний и составления протокола;
определение места и времени проведения публичных слушаний с учетом количества приглашенных участников;
оповещение населения Великосельского сельского поселения через средства массовой информации о проведении публичных слушаний;
прием предложений по проекту Устава Великосельского сельского поселения, проекту решения Совета депутатов Великосельского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Великосельского сельского поселения.
5.3. Официальное опубликование (обнародование) проекта Устава Великосельского сельского поселения, проекта решения Совета депутатов Великосельского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Великосельского сельского поселения осуществляется не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Великосельского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Великосельского сельского поселения. Одновременно публикуется (обнародуется) настоящее Положение.
6. Извещение населения о публичных слушаниях
 6.1. О времени и месте проведения публичных слушаний население Великосельского сельского поселения извещается ответственным за проведение публичных слушаний через газету «Великосельский вестник» и посредством размещения на официальном сайте Великосельского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 10 дней до даты их проведения, если иной срок не установлен действующим законодательством.
Решение о проведении публичных слушаний, проект соответствующего нормативно правового акта подлежит опубликованию в газете «Великосельский вестник» и размещению на официальном сайте Великосельского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний, если иной срок не установлен действующим законодательством.
6.2. Публикуемая информация должна содержать возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.
Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, направляются в газету «Великосельский вестник» для официального опубликования (обнародования) и размещаются на официальном сайте Администрации Великосельского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем через 10 дней после их проведения».
Для размещения муниципального правового акта  о назначении публичных слушаний, проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта,  а также порядка участия граждан в его обсуждении, обеспечения возможности представления жителями Великосельского сельского поселения своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Великосельского сельского поселения в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта Великосельского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящего порядка устанавливается Правительством Российской Федерации.».
Население Великосельского сельского поселения извещается ответственным за проведение публичных слушаний через средства массовой информации о проводимых публичных слушаниях не менее чем за 7 дней до даты их проведения.
6.3. Ответственный за проведение публичных слушаний может использовать и другие способы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.
7. Порядок проведения публичных слушаний
 7.1. Перед началом публичных слушаний ответственный за их проведение организует регистрацию участников.
7.2. Председательствующий на публичных слушаниях открывает слушания и оглашает наименование проекта муниципального правового акта Великосельского сельского поселения, выносимого на публичные слушания, инициаторов проведения публичных слушаний, предложения по времени выступления участников публичных слушаний, представляет себя и секретаря.
7.3. После окончания прений председательствующий предоставляет слово секретарю для уточнения рекомендаций, внесенных в итоговый документ. Председательствующий уточняет: не произошло ли дополнительное изменение позиций участников перед окончательным принятием итогового документа.
7.4. В итоговый документ публичных слушаний входят все не отозванные их авторами рекомендации и предложения.
8. Публикация итоговых документов публичных слушаний и учет их результатов при принятии решений органами местного самоуправления Великосельского сельского поселения
 8.1. В течение 7 дней после окончания публичных слушаний ответственный за проведение публичных слушаний оформляет итоговый документ в двух экземплярах, один из которых направляет на опубликование (обнародование), второй - в Совет депутатов Великосельского сельского поселения или Главе Великосельского сельского поселения.
8.2. Ответственный за проведение публичных слушаний обеспечивает опубликование (обнародование) итогового документа публичных слушаний в средствах массовой информации и на официальных сайтах (при их наличии) органов местного самоуправления Великосельского сельского поселения.
8.3. В течение 10 дней с момента получения итогового документа публичных слушаний вопрос о рассмотрении результатов публичных слушаний выносится на рассмотрение комиссии Совета депутатов Великосельского сельского поселения, к ведению которой относятся вопросы, затрагиваемые выносимым на публичные слушания проектом муниципального правового акта Великосельского сельского поселения, и включается в повестку заседания Совета депутатов Великосельского сельского поселения в дополнение к проекту решения Совета депутатов Великосельского сельского поселения.
8.4. Итоговый документ публичных слушаний на заседаниях комиссии Совета депутатов Великосельского сельского поселения и Совета депутатов Великосельского сельского поселения представляет ответственный за проведение публичных слушаний.
8.5. В течение 10 дней с момента получения итогового документа публичных слушаний итоговый документ публичных слушаний направляется Главе Великосельского сельского поселения для его рассмотрения.
9. Особенности проведения публичных слушаний по проекту
генерального плана Великосельского сельского поселения
 
9.1. По проекту генерального плана, проекту правил землепользования и  застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения  на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»
9.2. Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте Великосельского сельского поселения. При внесении изменений в генеральный план публичные слушания проводятся в населенных пунктах, в отношении территорий которых предлагается внесение изменений в генеральный план, а также в населенных пунктах, имеющих общую границу с указанными населенными пунктами.
9.3. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается областным законом исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.
9.4. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана Администрация Великосельского сельского поселения в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
9.5. Участники публичных слушаний вправе представить в Администрацию Великосельского сельского поселения свои предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний.
9.6. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Великосельского сельского поселения, иной официальной информации, и размешается на официальном сайте Великосельского сельского поселения (при наличии официального сайта), в сети «Интернет».
9.7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Великосельского сельского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
9.8. Глава Великосельского сельского поселения с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в Совет депутатов Великосельского сельского поселения;

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ СТАРОРУССКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕЛИКОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ
от 05.11.2024 № 209
д. Сусолово

О назначении публичных
слушаний   на территории
Великосельского сельского поселения

	В соответствии со статьями 13, 28  Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Великосельского сельского поселения,  решением Думы Старорусского муниципального района от 31 октября 2024 года № 90 «Об инициативе преобразования муниципальных образований, входящих в состав территории Старорусского муниципального района и назначении публичных слушаний по вопросу их преобразования»,  Совет депутатов Великосельского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.	 Назначить и провести публичные слушания по вопросу преобразования муниципального образования Великосельское сельское поселение, путем объединения всех поселений, входящих в состав Старорусского муниципального района с последующим наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа, с административным центром в городе Старая Русса (проект решения прилагается), на 18 ноября 2024 года на 16:00 часов 00 минут по  адресу Новгородская область Старорусский район  д. Сусолово д.6.
2.	Организовать проведение публичных слушаний по указанному вопросу в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Великосельского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Великосельского сельского поселения от 01.04.2011 № 42. 
3.	Назначить ответственным за организацию и проведение публичных слушаний Главу Великосельского сельского поселения Петрову Ольгу Анатольевну.
4.	Устные и письменные предложения и замечания могут быть поданы жителями Великосельского сельского поселения не позднее 17  часов  00 минут 15  ноября 2024 года в Администрацию Великосельского  сельского поселения по адресу: Новгородская область Старорусский район  д. Сусолово д.6 контактные телефоны: 8(81652)72-184, адрес электронной почты: velikoe.selo@yandex.ru 
5.	Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит  официальному опубликованию в муниципальной газете «Великосельский вестник» и размещению на официальном сайте Администрации Великосельского сельского поселения в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Глава Великосельского сельского поселения,	
председатель Совета депутатов 
Великосельского сельского поселения                                                      О.А.Петрова

Приложение

Проект
 Российская Федерация
Новгородская область Старорусский район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕЛИКОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
от                         № 
д.Сусолово

О выражении согласия
населения на преобразование
муниципального образования
Рассмотрев инициативу Думы Старорусского муниципального района о преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории Старорусского муниципального района: городского поселения город Старая Русса, Великосельского сельского поселения, Взвадского сельского поселения, Залучского сельского поселения, Ивановского сельского поселения, Медниковского сельского поселения, Наговского сельского поселения, Новосельского сельского поселения, путем объединения всех поселений, входящих в состав  Старорусского муниципального района с последующим наделением  вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа, с административным центром в городе Старая Русса, а также результаты публичных слушаний по данному вопросу,  проведенных 18 ноября 2024 года, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Великосельского сельского поселения,  Совет депутатов Великосельского сельского поселения 
РЕШИЛ:
1.	Выразить согласие населения на преобразование муниципального образования Великосельское сельское поселение, путем объединения всех поселений, входящих в состав Старорусского муниципального района с последующим наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа с административным центром в  городе Старая Русса.
2.	Направить настоящее решение  в Думу Старорусского муниципального района.
3.	Опубликовать решение в муниципальной газете «Великосельский вестник» и на официальном сайте Администрации Великосельского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Великосельского сельского поселения,
председатель Совета депутатов 
Великосельского сельского поселения                                               О.А.Петрова

Новгородская область Старорусский район
Администрация Великосельского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01.11.2024 № 155
д. Сусолово

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Великосельского сельского поселения на 2025 год

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Великосельского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

             1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Великосельского сельского поселения на 2025 год.
          2. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Великосельский вестник» и на официальном сайте Великосельского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава администрации Великосельского
сельского поселения                                                                     О.А. Петрова

Утверждена
постановлением Администрации 
Великосельского сельского поселения
от  01.11.2024 года № 155

Программа 
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Великосельского сельского поселения на 2025 год

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве на территории Великосельского сельского поселения.

ПАСПОРТ
Наименование программы	Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве на территории Великосельского сельского поселения на 2025 год	
Правовые основания разработки программы профилактики	Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ                               «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ);
постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»;
решение Совета депутатов Великосельского сельского поселения от 27.10.2021 № 55 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Великосельского сельского поселения» (в редакции решения от 24.12.2021 № 61 и от 03.11.2023 № 155)	
Разработчик программы профилактики 	Администрация Великосельского сельского поселения	
Цели программы профилактики	1.	предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;
2.	предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве; 
3.	стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
4.	устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
5.	создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.	
Задачи программы профилактики	1.	выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
2.	формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве на территории Великосельского сельского поселения;
3.	укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;
4.	создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;
5.	создание и внедрение мер системы позитивной профилактики;
6.	повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
7.	инвентаризация и оценка состава и особенностей подконтрольных субъектов и оценки состояния подконтрольной сферы;
8.	установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов;
9.	снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на подконтрольные субъекты.	
Ожидаемые конечные результаты реализации программы профилактики	1.	Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;
2.	Увеличение доли законопослушных контролируемых лиц;
3.	Внедрение новых видов профилактических мероприятий, предусмотренных Федеральным законом № 248-ФЗ и Положением о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве на территории Великосельского сельского поселения, утвержденным решением   Совета депутатов Великосельского сельского поселения  от 27.10.2021 № 55 (в редакции решения от 24.12.2021 № 61 и от 03.11.2023 № 155));
4.	Уменьшение административной нагрузки на контролируемых лиц;
5.	Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц;
6.	Мотивация контролируемых лиц к добросовестному поведению	
Сроки реализации программы профилактики	2025 год	

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики.

За 9 месяцев 2024 года Администрацией Великосельского сельского поселения в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве плановые, внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей не проводились.
Основным нарушением в области соблюдения обязательных требований в области автомобильных дорог и дорожной деятельности являются:
- несоблюдение обязательных требований к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;
- несоблюдение обязательных требований к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве на 2023 год утверждена постановлением Администрации Великосельского сельского поселения  от 01.12.2023 № 229.
Основными причинами, факторами и условиями, способствующими нарушению обязательных требований в сфере законодательства на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве контролируемыми лицами на территории сельского поселения являются:
недостаточно сформированное понимание исполнения обязательных требований у контролируемых лиц;
необходимость дополнительного информирования контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
С целью профилактики нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории Великосельского сельского поселения за истекший период 9 месяцев 2024 года проведены следующие мероприятия:
на официальном сайте Администрации Великосельского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») в подразделе «Муниципальный контроль» раздела «Официально», подраздел «Автомобильный транспорт» размещены:
муниципальные правовые акты по организации муниципального  контроля в данной сфере;
перечень нормативных правовых актов содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю, а также тексты нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю, которые поддерживаются в актуальном состоянии;
руководство по соблюдению обязательных требований;
осуществлялось консультирование по вопросам соблюдения обязательных требований путем подготовки письменных ответов на поступающие обращения, а также при личном приеме граждан, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц, представителей юридических лиц и физических лиц, разъяснение наиболее распространенных нарушений обязательных требований, давались рекомендации о мерах по недопущению таких нарушений;
обобщена практика осуществления муниципального контроля на территории Великосельского сельского поселения.
 
Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики.
1.	Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;
предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в сфере законодательства на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве;
стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
2.	Основными задачами профилактических мероприятий являются:
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
формирование одинакового понимания обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве на территории сельского поселения;
укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;
создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;
создание и внедрение мер системы позитивной профилактики;
повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
инвентаризация и оценка состава и особенностей подконтрольных субъектов и оценки состояния подконтрольной сферы;
установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов;
снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на подконтрольные субъекты.
3.	Профилактические мероприятия планируются и осуществляются на основе соблюдения следующих базовых принципов:
понятности - представление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме (описание, пояснение, приведение примеров самих обязательных требований, указание нормативных правовых актов их содержащих и административных последствий за нарушение обязательных требований);
информационной открытости – доступность для подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий);
вовлеченности – обеспечение включения подконтрольных субъектов посредством различных каналов и инструментов обратной связи в процесс взаимодействия по поводу предмета профилактических мероприятий, их качества и результативности;
полноты охвата – включение в программу профилактических мероприятий максимального числа подконтрольных субъектов;
обязательности – обязательное проведение профилактических мероприятий по установленным видам контроля (надзора) на регулярной и системной основе;
актуальности – регулярный анализ и обновление программы профилактических мероприятий, использование актуальных достижений науки и технологий при их проведении;
релевантности – выбор набора видов и форм профилактических мероприятий, учитывающий особенности подконтрольных субъектов.
Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения.
При осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

Перечень профилактических мероприятий:

№ п/п	Вид профилактического мероприятия	Описание профилактического мероприятия		Периодичность проведения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию	
11.	Информирование
	Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц  по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных пунктами 1-3, 5, 8-10, 14, 16 части 3 статьи 46 Федерального закона на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Автомобильный транспорт» раздела «Муниципальный контроль», а также в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
На сайте размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии следующие сведения:
1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального   контроля;
2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального  контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;
3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального  контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;
4) руководство по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";
4) программа профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий (при проведении таких мероприятий);
5) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться Администрацией муниципального района у контролируемого лица;
6) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;
7) доклад о муниципальном контроле;
9) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и (или) программами профилактики рисков причинения вреда.		на постоянной основе	Администрация Великосельского сельского поселения	
33.	Объявление предостережения
	Объявление контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) с предложениями о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований в случае наличия у органа муниципального  контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу не позднее 30 дней со дня получения указанных сведений) в письменной форме или в форме электронного документа. 		При наличии основанийне позднее 30 дней со дня получения сведений, указанных в части 1 статьи 49 ФЗ №248 от 31.07.2020	Администрация Великосельского сельского поселения	
44.	Консультирование
	Консультирование по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального  контроля, которое осуществляется по обращениям контролируемых лиц и их представителей.
Консультирование осуществляется без взимания платы.
Консультирование может осуществляться по телефону, посредством видео-конференц-связи,  либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий. Время консультирования не должно превышать 15 минут.
Консультирование осуществляется в устной и письменной форме  по следующим вопросам:
1) организация и осуществление муниципального  контроля;
2) порядок осуществления профилактических, контрольных (надзорных) мероприятий, установленных  Положением;
3) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органом муниципального контроля в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.
Консультирование в письменной форме осуществляется в следующих случаях:
1) контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования.
2) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
3) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений от органов власти или иных лиц.
Учет консультирований осуществляется посредством внесения соответствующих записей в журнал консультирований, который ведется в электронной форме.		По обращениям контролируемых лиц и их уполномоченных представителей	Администрация Великосельского сельского поселения	

Раздел  4. Показатели эффективности и результативности программы.

Эффективность реализации программы профилактики оценивается:
повышением эффективности системы профилактики нарушений обязательных требований  законодательства;
повышением уровня правовой грамотности контролируемых лиц в вопросах исполнения обязательных требований законодательства, степенью их информированности об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения контрольных (надзорных) мероприятий, правах контролируемых лиц в ходе контрольных (надзорных) мероприятий;
снижением количества правонарушений при осуществлении контролируемыми лицами своей деятельности.
Основными механизмами оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий являются анализ статистических показателей контрольной (надзорной) деятельности.

№
п/п	Наименование показателя	2021 год
(базовый абсолютный показатель)	Целевое значение 2025 год, %	
1.	Увеличение количества консультаций  по разъяснению обязательных требований		50%	
2.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте наименование контрольно-надзорного органа в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»		100%	
3.	Увеличение количества выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований		30%	
4.	Увеличение доли организаций, в отношении которых проведены профилактические мероприятия к общему количеству организаций, в отношении которых проведены контрольно-надзорные мероприятия		30%	
5. 	Увеличение общего количества проведенных профилактических мероприятий		50%	

Оценка эффективности реализации Программы профилактики рассчитывается ежегодно (по итогам календарного года).
Ожидаемый результат Программы профилактики - снижение количества выявленных нарушений обязательных требований  законодательства при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.
Методика оценки эффективности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения причиняемого контролируемыми лицами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении профилактических мероприятий.
Целевые показатели результативности мероприятий Программы профилактики по муниципальному контролю:
количество выявленных нарушений обязательных требований  законодательства, шт.;
количество проведенных профилактических мероприятий, шт.;
Показатели эффективности:
снижение количества выявленных при проведении контрольно-надзорных мероприятий нарушений обязательных требований законодательства, %;
количество проведенных профилактических мероприятий контрольным (надзорным) органом, ед.;
доля профилактических мероприятий в объеме контрольных (надзорных) мероприятий, %.
Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольно-надзорных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.
Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей включаются в ежегодные доклады об осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве.
___________________________________________

Новгородская область Старорусский район
Администрация Великосельского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от    01.11.2024  № 156                                                       
 д.  Сусолово

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Великосельского сельского поселения на 2025 год	

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021            года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном          контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» Администрация Великосельского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Великосельского сельского поселения на 2025 год.
2.Опубликовать постановление в газете «Великосельский вестник» и на официальном сайте Администрации Великосельского сельского поселения в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заместитель Главы администрации 
Великосельского сельского поселения                               М.П. Цветкова

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Великосельского сельского поселения
от        01.11.2024 № 156

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Великосельского сельского поселения на 2025 год

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс       мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Великосельского сельского поселения.

ПАСПОРТ
Наименование программы	Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении            муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Великосельского сельского поселения на 2025 год	
Правовые основания разработки программы профилактики	Федеральный закон  от  31 июля 2021 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном         контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ); 
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»;
решение Совета депутатов Великосельского сельского поселения от 27.10.2021 № 56 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Великосельского сельского поселения» (в редакции решения от 24.12.2021 № 62 и от 03.11.2023 № 157)	
Разработчик программы профилактики	Администрация Великосельского сельского поселения 	
Цели программы профилактики	1.Предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;
2.Предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в сфере благоустройства;
3.Стимулирование добросовестного соблюдения              обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
4.Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
5.Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.	
Задачи программы профилактики	1.Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
2.Формирование одинакового понимания обязательных      требований у всех участников в сфере благоустройства при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Великосельского сельского поселения;
3.Укрепление системы профилактики нарушений              обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;
4.Создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;
5.Создание и внедрение мер системы позитивной              профилактики;
6.Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
7.Инвентаризация и оценка состава и особенностей         подконтрольных субъектов и оценка состояния подконтрольной сферы;
8.Установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов;
9.Снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на подконтрольные субъекты.	
Ожидаемые конечные результаты реализации программы профилактики	1.Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;
2.Увеличение доли законопослушных контролируемых лиц;
3.Внедрение новых видов профилактических мероприятий, предусмотренных Федеральным законом № 248-ФЗ и Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Великосельского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Великосельского сельского поселения от 27.10.2021 № 56 (в редакции решения от 24.12.2021 № 62 и от 03.11.2023 № 157);
4.Уменьшение административной нагрузки на                 контролируемых лиц;
5.Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц;
6.Мотивация контролируемых лиц к добросовестному             поведению	
Сроки реализации программы профилактики	2025 год	

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда

За отчетный период 9 месяцев 2024 года Администрацией Великосельского сельского поселения в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства плановые, внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей не проводились, контроль осуществлялся путем проведения мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.
Основным нарушением в области соблюдения правил благоустройства остается несоблюдение требований правил благоустройства физическими лицами:
к уборке и озеленению территории;
к содержанию сельскохозяйственных животных; 
к обращению с отходами.
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Великосельского сельского поселения на 2024 год, утверждена постановлением Администрации Великосельского сельского поселения от 01.12.2023 № 228.
Проведенный анализ показал, что основными причинами, факторами и условиями, способствующими нарушению требований в сфере благоустройства контролируемыми лицами, на территории Великосельского сельского поселения являются:
недостаточно сформированное понимание исполнения требований в сфере благоустройства у контролируемых лиц;
необходимость дополнительного информирования контролируемых лиц по вопросам соблюдения требований в сфере благоустройства.
С целью профилактики нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории Великосельского сельского поселения за истекший период 9 месяцев 2024 года проведены следующие мероприятия:
на официальном сайте Администрации Великосельского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») в подразделе «Муниципальный контроль» раздела «Официально», подраздел «Благоустройство» размещены:
муниципальные правовые акты по организации муниципального контроля в указанной сфере;
перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю, а также тексты нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю, которые поддерживаются в актуальном состоянии;
руководство по соблюдению обязательных требований;
в отношении 14 субъектов проведены профилактические мероприятия;
осуществлялось консультирование по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства путем подготовки письменных ответов на поступающие обращения, а также при личном приеме граждан, разъяснение наиболее распространенных нарушений обязательных требований, давались рекомендации о мерах по недопущению таких нарушений, за 9 месяцев текущего года дано 16 ответов гражданам на обращения в сфере благоустройства;
выдано 2 рекомендательных письма о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики рисков причинения вреда

1.Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом   ценностям;
предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в сфере благоустройства;
стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
устранение условий, причин и факторов, способных привести к                  нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
	2.Основными задачами профилактических мероприятий являются:
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
формирование одинакового понимания обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Великосельского сельского поселения;
укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;
создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;
создание и внедрение мер системы позитивной профилактики;
повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
инвентаризация и оценка состава и особенностей подконтрольных субъектов и оценка состояния подконтрольной сферы;
установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов;
снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на подконтрольные субъекты.
3.Профилактические мероприятия планируются и осуществляются на основе соблюдения следующих базовых принципов:
понятности - представление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме (описание, пояснение, приведение примеров самих обязательных требований, указание   нормативных правовых актов их содержащих и административных последствий за нарушение обязательных требований);
информационной открытости – доступность для подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий);
вовлеченности – обеспечение включения подконтрольных субъектов посредством различных каналов и инструментов обратной связи в процесс взаимодействия по поводу предмета профилактических мероприятий, их        качества и результативности;
полноты охвата – включение в программу профилактических мероприятий максимального числа подконтрольных субъектов;
обязательности – обязательное проведение профилактических мероприятий по установленным видам контроля (надзора) на регулярной и системной основе;
актуальности – регулярный анализ и обновление программы профилактических мероприятий, использование актуальных достижений науки и технологий при их проведении;
релевантности – выбор набора видов и форм профилактических   мероприятий, учитывающий особенности подконтрольных субъектов.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения.
При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Великосельского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Великосельского сельского поселения от 27.10.2021 № 56 (в редакции решения от 24.12.2021 № 62 и от 03.11.2023 № 157), установлены следующие виды профилактических мероприятий:

№ п/п	Вид 
профилактического мероприятия	Описание профилактического мероприятия	Периодичность проведения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию	
1.	Информиро-вание
	информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц  по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных пунктами 1-3, 5, 8-10, 13, 14, 16 части 3 статьи 46 Федерального закона 
№ 248-ФЗ, на официальном 
сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Профилактика правонарушений» раздела «Муниципальный контроль» и подразделе «Профилактика правонарушений» раздела «Отдел контроля», а также в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
На сайте размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии следующие сведения:
1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального   контроля в сфере
благоустройства;
2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального  контроля в сфере благоустройства, о сроках и порядке их вступления в силу;
3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального  контроля в сфере благоустройства, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;
4) руководство по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;
5) программа профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий (при проведении таких мероприятий);
6) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться Администрацией муниципального района у контролируемого лица;
7) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;
8) доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики о муниципальном контроле в сфере благоустройства;
9) доклад о муниципальном контроле в сфере благоустройства;
10) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и (или) программами профилактики рисков причинения вреда.	на постоянной основе	Администрация
Великосельского сельского поселения	
2.	Обобщение правоприме-нительной практики	обобщение правоприменительной практики осуществляется органом муниципального контроля в сфере благоустройства  посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах для 
решения следующих задач:
1) выявление типичных нарушений обязательных требований, причин, факторов и условий, способствующих возникновению указанных нарушений;
2) анализ случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявление
 источников и факторов риска 
причинения вреда (ущерба);
3) подготовка предложений об актуализации обязательных
 требований.
По итогам обобщения правоприменительной практики органом муниципального контроля в сфере благоустройства  ежегодно готовятся доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, которые утверждаются и размещаются в срок до
 1 июля года, следующего за 
отчетным годом, на официальном сайте Администрации 
муниципального района 
 в сети «Интернет».	один раз 
в год 
до 1 июля года, следующего за отчетным годом	Администрация
Великосельского сельского поселения	
3.	Объявление предостере-жения
	объявление контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
 (далее - предостережение) с предложениями о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований в случае наличия у органа муниципального  контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу не позднее 30 дней со дня получения указанных сведений в письменной форме или в форме электронного документа.	при наличии оснований               не позднее             30 дней со дня получения сведений, указанных в части 1 статьи 49 ФЗ №248 от 31.07.2020	Администрация
Великосельского сельского поселения	
4.	Консульти-рование
	консультирование по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства, которое осуществляется по обращениям контролируемых лиц и их представителей.
Консультирование осуществляется 
без взимания платы.
Консультирование может осуществляться по телефону, посредством видео-конференц-связи  либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий. Время консультирования не должно превышать 15 минут.
Консультирование осуществляется в устной и письменной форме  по следующим вопросам:
1) организация и осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства;
2) порядок осуществления профилактических, контрольных (надзорных) мероприятий, установленных  Положением;
3) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органом муниципального контроля в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.
Консультирование в письменной форме осуществляется в следующих случаях:
1) контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования;
2) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
3) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений от органов власти или иных лиц.
Учет консультирований осуществляется посредством внесения соответствующих записей в журнал консультирований, который ведется в электронной форме.	по обращениям контролиру-емых лиц и их уполномо-ченных представи-телей	Администрация
Великосельского сельского поселения	

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда

Эффективность реализации программы профилактики оценивается:
повышением эффективности системы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере благоустройства;
повышением уровня правовой грамотности контролируемых лиц в вопросах исполнения обязательных требований законодательства в сфере благоустройства, степенью их информированности об обязательных               требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения контрольных (надзорных) мероприятий, правах контролируемых лиц в ходе контрольных (надзорных) мероприятий;
снижением количества правонарушений при осуществлении контроли-руемыми лицами своей деятельности.
Основными механизмами оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий являются анализ статистических показателей контрольной (надзорной) деятельности.

№
п/п	Наименование 
показателя	2021 год
(базовый абсолютный показатель)	Целевое значение 2025 год, %	
1.	Увеличение количества консультаций		100%	
2.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте Администрации муниципального района в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона 
№ 248-ФЗ 		80%	
3.	Увеличение количества выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований		0%	
4.	Увеличение количества выданных рекомендательных писем о недопустимости нарушения обязательных требований		100 %	
5.	Увеличение доли контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия к общему количеству контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольно-надзорные мероприятия		90%	
6	Увеличение общего количества проведенных профилактических мероприятий		80%	

Оценка эффективности реализации Программы профилактики рассчитывается ежегодно (по итогам календарного года).
Ожидаемый результат Программы профилактики - снижение   количества выявленных нарушений обязательных требований законодательства в сфере благоустройства при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.
Методика оценки эффективности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения причиняемого контролируемыми лицами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении   профилактических мероприятий.
Целевые показатели результативности мероприятий Программы профилактики по муниципальному контролю в сфере благоустройства:
количество выявленных нарушений обязательных требований законодательства в сфере благоустройства, шт.;
количество проведенных профилактических мероприятий, шт.
Показатели эффективности:
снижение количества выявленных при проведении контрольно-надзорных мероприятий нарушений обязательных требований законодательства в сфере благоустройства, %;
количество проведенных профилактических мероприятий контрольным (надзорным) органом, ед.;
доля профилактических мероприятий в объеме контрольных (надзорных) мероприятий, %.
Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольно-надзорных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.
Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей включаются в ежегодные доклады об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.

Великосельский  вестник
	Адрес редакции-издателя: 175231
д. Сусолово  д. 5,
Старорусского района
Новгородской области
E-mail: velikoe selo@yandex.ru 
Главный редактор О.А. Петрова
Телефон: 72-184
Факс: 72-184	Номер газеты подписан к печати 
 06.11.2024 в 16.00 часов
 
Тираж 21 экземпляров

Материалы этого выпуска публикуются бесплатно